Theo như báo chí đăng tải, hôm 19/3 vừa qua, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Thông báo số 176-TB/TU về kết luận của Thường trực Thành ủy về tình hình, kết quả triển khai thực hiện một số dự án đầu tư trên địa bàn thành phố và việc triển khai thực hiện kết luận chỉ đạo của Bí thư Thành ủy tại Thông báo số 96-TB/TU ngày 29/12/2020 của Thành ủy.

Trước đó, ngày 15/3/2020, Thường trực Thành ủy họp nghe Ban Cán sự đảng UBND thành phố Hà Nội báo cáo về tình hình, kết quả triển khai thực hiện một số dự án đầu tư trên địa bàn thành phố và việc triển khai thực hiện kết luận chỉ đạo của Bí thư Thành ủy tại Thông báo số 96-TB/TU ngày 29/12/2020 của Thành ủy. 

Sau khi nghe các ý kiến góp ý, Thường trực Thành ủy thống nhất kết luận, đối với các dự án thuộc danh mục công trình trọng điểm của thành phố giai đoạn 2016-2020, giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan rà soát cụ thể đối với từng dự án. Trong đó, nêu rõ hình thức đầu tư, tiến độ theo mục tiêu ban đầu, tình hình triển khai thực hiện đến nay, các khó khăn, vướng mắc và chỉ rõ các nguyên nhân, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan để có các giải pháp quyết liệt khắc phục cho bằng được.

Trên cơ sở kết quả rà soát trên, Ban Cán sự đảng UBND thành phố tham mưu, đề xuất danh mục công trình trọng điểm của thành phố giai đoạn 2021-2025.

Đối với các dự án chuyển đổi từ hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) sang các hình thức đầu tư khác, Thường trực Thành ủy giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo rà soát tổng thể tình hình triển khai thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức BT trên địa bàn thành phố, trong đó lưu ý báo cáo cụ thể các khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị cụ thể phương án xử lý đối với từng dự án.

Riêng đối với Dự án Khu đô thị Nam đường vành đai 3 (giai đoạn 2), tên thương mại là dự án The Manor Central Park, Thường trực Thành ủy giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo rà soát toàn bộ nguồn gốc, quá trình triển khai thực hiện, khó khăn, vướng mắc của dự án và Dự án xây dựng đường giao thông bao quanh Khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An theo hình thức BT. Trên cơ sở đó xem xét, giải quyết các kiến nghị của nhà đầu tư theo đúng các quy định của pháp luật; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với các nội dung vượt thẩm quyền.

“Lùm xùm” tại dự án nghìn tỷ của Bitexco

Dự án khu đô thị The Manor Central Park có quy mô khoảng 90 ha, được xây dựng trên diện tích đất đối ứng mà UBND TP Hà Nội giao cho Tập đoàn Bitexco để thực Dự án xây dựng đường giao thông bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An theo hình thức BT (đổi đất lấy hạ tầng).

Dự án xây dựng đường giao thông bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An với tổng mức đầu tư gần 1.500 tỷ đồng, gồm một tuyến chính dài 2,5 km, nền đường rộng 53,5 m và một tuyến đường phụ dài 1,1 km, nền đường rộng 20,5 m. Bitexco được TP Hà Nội chọn làm nhà đầu tư theo cơ chế chỉ định thầu.

Được UBND TP Hà Nội phê duyệt tháng 4/2011, dự kiến hoàn thành sau 36 tháng, tuy nhiên mãi đến tháng 5/2014 dự án mới khởi công xây dựng. Sau 36 tháng tức là tháng 4/2017, nhà đầu tư Bitexco đã không hoàn thành công tác thi công.

Đến ngày 25/6/2017, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định 3830 phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh dự án, trong đó chấp thuận bổ sung thêm một số hạng mục: Nút giao, hệ thống thoát nước… và kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng từ 36 tháng theo hợp đồng ban đầu lên thành 54 tháng. 

Tuy nhiên sau đó dự án vẫn tiếp tục “vỡ tiến độ” và UBND Hà Nội đã phải “nới” hạn lên tới 67 tháng. Và đến đầu năm 2020, sau gần 10 năm phê duyệt, một phần của dự án - Đại lộ Chu Văn An nối liền đường Nguyễn Xiển với khu vực Xa La mới được thông xe.

Dự án BT thì thi công kiểu ì ạch, chậm chạp trong khi tại phần đất đối ứng, Bitexco lại thi công rất nhanh chóng các hạng mục của khu đô thị The Manor Central Park để rao bán, thậm chí còn “cầm đèn chạy trước ô tô”.

Cụ thể, tháng 9/2020, UBND TP Hà Nội đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 350 triệu đồng trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với Công ty CP vì không có báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được phê duyệt theo quy định.

Đáng chú ý, trong suốt thời gian dài dù không có báo cáo đánh giá tác động môi trường, Bitexco vẫn “nhan nhẹn” thi công xây dựng và rao bán khoảng 500 căn nhà ở thấp tầng gồm biệt thự và nhà ở liền kề. 

Dãy biệt thự của The Manor Central Park được rao bán tới hàng chục tỷ đồng/căn. Ảnh: Lao động

Trước đó, năm 2017, trong kết luận thanh tra về việc chấp hành quy định của pháp luật trong thực hiện một số dự án BT, BOT trong lĩnh vực giao thông trên địa bàn TP Hà Nội, Thanh tra Chính phủ  đã chỉ ra không ít vi phạm tại Dự án BT đường bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An.

Theo đó, dự án bị chậm tiến độ so với yêu cầu do năng lực về huy động vốn, bố trí vốn chủ sở hữu tham gia vào dự án của nhà đầu tư yếu kém, không đảm bảo theo tiến độ giải ngân cam kết.

Công tác lập, thẩm định và phê duyệt tổng vốn đầu tư không chính xác do tính sai khối lượng, áp dụng đơn giá và định mức không đúng, làm tăng số tiền 12,17 tỷ đồng. 

Công tác lập, phê duyệt dự toán thiết kế bản vẽ thi công chưa chính xác do tính sai khối lượng; áp dụng đơn giá và áp dụng định mức chưa đúng, làm sai tăng số tiền 15,9 tỷ đồng.

Nhà đầu tư tại thời điểm được thẩm định, đánh giá và lựa chọn để thực hiện dự án có năng lực về tài chính hạn chế, không đảm bảo.